高手问道

扫一扫关注微信二维码 奔跑吧
T

服务热线电话:

0791-82222111
政策(ce)法规
现在位置: 本田肖战 > 新闻资讯 -> 政策法规

新《中华人民共和国水法》(2016年7月修订)

浏览(lan)量(liang):1441 发布时间:2017-01-10 22:07:37
中华人民共和国水法

(1988年(nian)1月(yue)21日第(di)(di)六届(jie)全(quan)(quan)(quan)国人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)(da)会(hui)(hui)(hui)常(chang)(chang)务(wu)委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)(hui)第(di)(di)24次(ci)会(hui)(hui)(hui)议通(tong)过 2002年(nian)8月(yue)29日第(di)(di)九届(jie)全(quan)(quan)(quan)国人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)(da)会(hui)(hui)(hui)常(chang)(chang)务(wu)委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)(hui)第(di)(di)二十(shi)九次(ci)会(hui)(hui)(hui)议修订(ding)通(tong)过 根据2009年(nian)8月(yue)27日第(di)(di)十(shi)一届(jie)全(quan)(quan)(quan)国人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)(da)会(hui)(hui)(hui)常(chang)(chang)务(wu)委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)(hui)第(di)(di)十(shi)次(ci)会(hui)(hui)(hui)议通(tong)过的《全(quan)(quan)(quan)国人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)(da)会(hui)(hui)(hui)常(chang)(chang)务(wu)委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)(hui)关(guan)于修改部分法律的决定(ding)》修改 根据2016年(nian)7月(yue)2日第(di)(di)十(shi)二届(jie)全(quan)(quan)(quan)国人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)(da)会(hui)(hui)(hui)常(chang)(chang)务(wu)委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)(hui)第(di)(di)二十(shi)一次(ci)会(hui)(hui)(hui)议通(tong)过的《全(quan)(quan)(quan)国人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)(da)会(hui)(hui)(hui)常(chang)(chang)务(wu)委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)(hui)关(guan)于修改〈中(zhong)华(hua)人(ren)(ren)民共和国节约(yue)能(neng)源法〉等六部法律的决定(ding)》修改)

目录


第一(yi)章(zhang) 总则

第二章 水资源规划

第(di)三章(zhang) 水资源开(kai)发利用

第(di)四章(zhang) 水资源(yuan)、水域和水工程的保护

第(di)五章 水资源配置(zhi)和节约(yue)使用

第六章 水事纠纷处理与执法监督检查(cha)

第七章 法律(lv)责任

第八(ba)章 附则

第一章 总则

第一(yi)条(tiao) 为了合理开发、利用(yong)、节约和保护水资源(yuan),防治水害,实现(xian)水资源(yuan)的(de)(de)可持续利用(yong),适应(ying)国民经(jing)济和社会发展的(de)(de)需要,制定本(ben)法。

第(di)二条 在中华人民(min)共和国领域内开发、利用、节(jie)约、保护、管理(li)水资源(yuan),防治水害,适用本法。

本(ben)法所(suo)称水(shui)(shui)资源(yuan),包括地(di)表水(shui)(shui)和地(di)下(xia)水(shui)(shui)。

第三条 水(shui)资源(yuan)属于(yu)国家所有。水(shui)资源(yuan)的(de)所有权由(you)国务院代表国家行使。农(nong)村(cun)(cun)集(ji)体(ti)经济(ji)组(zu)织的(de)水(shui)塘和由(you)农(nong)村(cun)(cun)集(ji)体(ti)经济(ji)组(zu)织修建管理的(de)水(shui)库(ku)中的(de)水(shui),归各该农(nong)村(cun)(cun)集(ji)体(ti)经济(ji)组(zu)织使用(yong)。

第四条 开发、利用、节约(yue)、保护水(shui)资源和防治水(shui)害,应当(dang)全面规划、统筹兼顾(gu)、标本兼治、综合(he)利用、讲(jiang)求效益,发挥水(shui)资源的多种功能,协调好生(sheng)活、生(sheng)产经营和生(sheng)态环境(jing)用水(shui)。

第五条 县级(ji)以上人民(min)(min)政府应当加强(qiang)水(shui)利基础设施建设,并将其(qi)纳入本级(ji)国(guo)民(min)(min)经济和社会发展计划。

第六条 国家鼓励单位和个(ge)人依法开发、利用(yong)水(shui)资(zi)(zi)源,并保(bao)护其合法权益。开发、利用(yong)水(shui)资(zi)(zi)源的单位和个(ge)人有依法保(bao)护水(shui)资(zi)(zi)源的义务(wu)。

第七(qi)条 国(guo)家对水(shui)(shui)资源依法实行取水(shui)(shui)许(xu)可(ke)制度和(he)(he)有(you)偿使用(yong)制度。但是,农村(cun)集体经济组(zu)织(zhi)(zhi)及(ji)其成(cheng)员使用(yong)本集体经济组(zu)织(zhi)(zhi)的(de)(de)水(shui)(shui)塘、水(shui)(shui)库中的(de)(de)水(shui)(shui)的(de)(de)除外。国(guo)务院水(shui)(shui)行政(zheng)主管(guan)部门负责全国(guo)取水(shui)(shui)许(xu)可(ke)制度和(he)(he)水(shui)(shui)资源有(you)偿使用(yong)制度的(de)(de)组(zu)织(zhi)(zhi)实施。

第八条 国(guo)家厉行节(jie)约(yue)用(yong)水(shui),大力推(tui)行节(jie)约(yue)用(yong)水(shui)措施(shi),推(tui)广节(jie)约(yue)用(yong)水(shui)新技术、新工(gong)艺,发(fa)展(zhan)节(jie)水(shui)型工(gong)业(ye)、农业(ye)和服务业(ye),建立节(jie)水(shui)型社会。

各级人民政府应(ying)当采(cai)取(qu)措施,加强对节约(yue)用(yong)水的管理,建(jian)立节约(yue)用(yong)水技术开发推(tui)广体系,培育和发展节约(yue)用(yong)水产业。

单位和个人有节约(yue)用(yong)水的(de)义务。

第九条 国家保护(hu)水(shui)资源(yuan),采取有效措(cuo)施(shi),保护(hu)植(zhi)被,植(zhi)树种(zhong)草,涵养水(shui)源(yuan),防治水(shui)土流失和水(shui)体污染,改善(shan)生态环境。

第十条(tiao) 国家(jia)鼓励和支持开发、利用、节约、保护、管理(li)水资源和防治水害的先进科学技术的研究、推广和应用。

第(di)十(shi)一条 在开发(fa)、利用、节(jie)约、保护、管(guan)理水资源和(he)防治(zhi)水害(hai)等方面成绩显著(zhu)的(de)单位(wei)和(he)个人,由人民政府给予奖励。

第十二条 国家对(dui)水资源实行流域管(guan)(guan)理(li)与行政区(qu)域管(guan)(guan)理(li)相结合的管(guan)(guan)理(li)体制。

国务院水行(xing)政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督(du)工(gong)作。

国(guo)务院水行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)门(men)在国(guo)家确定的(de)重要(yao)江河(he)、湖泊(bo)设立的(de)流域管理机构(以下简称流域管理机构),在所(suo)管辖的(de)范围内行(xing)使法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)规规定的(de)和国(guo)务院水行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)门(men)授予的(de)水资源(yuan)管理和监督职责。

县级(ji)以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的(de)权限,负责本行政区域内水资源的(de)统一管理(li)和监督工作(zuo)。

第十(shi)三条 国务院有关(guan)部门按照职责(ze)分工(gong),负责(ze)水资源开发、利用、节约和保护的(de)有关(guan)工(gong)作。

县(xian)级以上地方(fang)人民政府有(you)关部(bu)门按照(zhao)职(zhi)责(ze)(ze)分工(gong)(gong),负责(ze)(ze)本(ben)行政区域内水资(zi)源开(kai)发(fa)、利用、节约和保(bao)护的有(you)关工(gong)(gong)作。

第二章 水资源规划

第十四条 国(guo)家(jia)制定全国(guo)水资源战略规划(hua)。

开(kai)发(fa)、利用、节(jie)约、保护(hu)水资源(yuan)和防治(zhi)水害,应当按照流(liu)域(yu)(yu)、区(qu)域(yu)(yu)统一制定规(gui)(gui)划(hua)(hua)。规(gui)(gui)划(hua)(hua)分为流(liu)域(yu)(yu)规(gui)(gui)划(hua)(hua)和区(qu)域(yu)(yu)规(gui)(gui)划(hua)(hua)。流(liu)域(yu)(yu)规(gui)(gui)划(hua)(hua)包括流(liu)域(yu)(yu)综合规(gui)(gui)划(hua)(hua)和流(liu)域(yu)(yu)专(zhuan)业规(gui)(gui)划(hua)(hua);区(qu)域(yu)(yu)规(gui)(gui)划(hua)(hua)包括区(qu)域(yu)(yu)综合规(gui)(gui)划(hua)(hua)和区(qu)域(yu)(yu)专(zhuan)业规(gui)(gui)划(hua)(hua)。

前款(kuan)(kuan)所(suo)称综合规(gui)划,是指根据经济社(she)会发(fa)(fa)展需要和水(shui)(shui)资(zi)源(yuan)开(kai)发(fa)(fa)利(li)用(yong)现状(zhuang)编制的开(kai)发(fa)(fa)、利(li)用(yong)、节(jie)(jie)约、保(bao)护水(shui)(shui)资(zi)源(yuan)和防(fang)治水(shui)(shui)害的总(zong)体部署。前款(kuan)(kuan)所(suo)称专业规(gui)划,是指防(fang)洪、治涝(lao)、灌溉、航运(yun)、供水(shui)(shui)、水(shui)(shui)力(li)发(fa)(fa)电、竹木流(liu)放、渔业、水(shui)(shui)资(zi)源(yuan)保(bao)护、水(shui)(shui)土(tu)保(bao)持、防(fang)沙治沙、节(jie)(jie)约用(yong)水(shui)(shui)等规(gui)划。

第十五条 流域(yu)(yu)范围(wei)内的(de)区域(yu)(yu)规划应(ying)当(dang)服(fu)从流域(yu)(yu)规划,专业规划应(ying)当(dang)服(fu)从综合规划。

流域(yu)(yu)综合规(gui)(gui)(gui)划(hua)和(he)区(qu)域(yu)(yu)综合规(gui)(gui)(gui)划(hua)以及与土地(di)利(li)用(yong)关系(xi)密切(qie)的专业规(gui)(gui)(gui)划(hua),应(ying)当与国(guo)民(min)经济(ji)和(he)社会发展规(gui)(gui)(gui)划(hua)以及土地(di)利(li)用(yong)总(zong)体(ti)规(gui)(gui)(gui)划(hua)、城(cheng)市总(zong)体(ti)规(gui)(gui)(gui)划(hua)和(he)环境(jing)保护(hu)规(gui)(gui)(gui)划(hua)相协调(diao),兼顾各(ge)地(di)区(qu)、各(ge)行业的需要(yao)。

第十(shi)六条 制定规划,必须进行水资源综合(he)科学考(kao)察(cha)和(he)调查评(ping)价(jia)。水资源综合(he)科学考(kao)察(cha)和(he)调查评(ping)价(jia),由县级以上人民政府水行政主管部门(men)会(hui)同(tong)同(tong)级有关部门(men)组(zu)织进行。

县级(ji)以(yi)上人民政(zheng)府(fu)应当加强水(shui)文、水(shui)资(zi)源(yuan)信(xin)息系统建设。县级(ji)以(yi)上人民政(zheng)府(fu)水(shui)行政(zheng)主(zhu)管部门和流域管理(li)机构(gou)应当加强对(dui)水(shui)资(zi)源(yuan)的(de)动态监(jian)测。

基本(ben)水文资料应当(dang)按照(zhao)国家(jia)有关规定予以公(gong)开。

第十七条 国家(jia)确(que)定(ding)的重(zhong)要江(jiang)河、湖(hu)(hu)泊(bo)的流(liu)域(yu)综(zong)(zong)合规(gui)划(hua),由国务院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)水(shui)行政(zheng)(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)门会同(tong)国务院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)有(you)(you)关(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)门和有(you)(you)关(guan)(guan)(guan)省(sheng)(sheng)、自治(zhi)区(qu)(qu)、直(zhi)辖(xia)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府编制,报(bao)国务院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)批准(zhun)。跨省(sheng)(sheng)、自治(zhi)区(qu)(qu)、直(zhi)辖(xia)市(shi)的其(qi)他江(jiang)河、湖(hu)(hu)泊(bo)的流(liu)域(yu)综(zong)(zong)合规(gui)划(hua)和区(qu)(qu)域(yu)综(zong)(zong)合规(gui)划(hua),由有(you)(you)关(guan)(guan)(guan)流(liu)域(yu)管(guan)(guan)理机(ji)构会同(tong)江(jiang)河、湖(hu)(hu)泊(bo)所在地(di)的省(sheng)(sheng)、自治(zhi)区(qu)(qu)、直(zhi)辖(xia)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府水(shui)行政(zheng)(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)门和有(you)(you)关(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)门编制,分别经(jing)有(you)(you)关(guan)(guan)(guan)省(sheng)(sheng)、自治(zhi)区(qu)(qu)、直(zhi)辖(xia)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府审查提(ti)出意(yi)见后(hou),报(bao)国务院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)水(shui)行政(zheng)(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)门审核;国务院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)水(shui)行政(zheng)(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)门征求(qiu)国务院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)有(you)(you)关(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)门意(yi)见后(hou),报(bao)国务院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)或者其(qi)授权的部(bu)(bu)门批准(zhun)。

前(qian)款规(gui)定以(yi)外的其他江河(he)、湖泊(bo)的流域(yu)(yu)综(zong)合(he)规(gui)划和(he)(he)区域(yu)(yu)综(zong)合(he)规(gui)划,由县(xian)级以(yi)上(shang)地方人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府水(shui)(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)门(men)会同(tong)同(tong)级有(you)关(guan)部(bu)(bu)门(men)和(he)(he)有(you)关(guan)地方人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府编制,报(bao)本级人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府或者其授权的部(bu)(bu)门(men)批准,并(bing)报(bao)上(shang)一(yi)级水(shui)(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)门(men)备案。

专业规(gui)划(hua)由县级以(yi)上(shang)人(ren)民政府有关部门编制,征求(qiu)同级其他有关部门意见后,报本级人(ren)民政府批准。其中,防洪规(gui)划(hua)、水土保(bao)持(chi)规(gui)划(hua)的编制、批准,依照防洪法、水土保(bao)持(chi)法的有关规(gui)定执行。

第十(shi)八条(tiao) 规(gui)划(hua)一经批准(zhun),必须严(yan)格执(zhi)行。

经(jing)(jing)批准(zhun)的(de)规(gui)划(hua)需要修改(gai)时,必须按照规(gui)划(hua)编制(zhi)程序(xu)经(jing)(jing)原批准(zhun)机关批准(zhun)。

第十九条 建(jian)设(she)水工程,必须符合(he)(he)(he)流域综(zong)(zong)合(he)(he)(he)规划(hua)。在国家确定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要江河、湖(hu)泊和(he)(he)跨省(sheng)、自治(zhi)区(qu)、直辖市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)江河、湖(hu)泊上建(jian)设(she)水工程,未(wei)取得有(you)关(guan)(guan)流域管理(li)机构签署(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)符合(he)(he)(he)流域综(zong)(zong)合(he)(he)(he)规划(hua)要求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)规划(hua)同意书的(de)(de)(de)(de)(de)(de),建(jian)设(she)单(dan)位不得开工建(jian)设(she);在其他(ta)江河、湖(hu)泊上建(jian)设(she)水工程,未(wei)取得县级以(yi)上地方人民政府水行(xing)(xing)政主(zhu)管部门(men)按照管理(li)权限签署(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)符合(he)(he)(he)流域综(zong)(zong)合(he)(he)(he)规划(hua)要求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)规划(hua)同意书的(de)(de)(de)(de)(de)(de),建(jian)设(she)单(dan)位不得开工建(jian)设(she)。水工程建(jian)设(she)涉及防(fang)(fang)洪的(de)(de)(de)(de)(de)(de),依(yi)照防(fang)(fang)洪法的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)关(guan)(guan)规定执行(xing)(xing);涉及其他(ta)地区(qu)和(he)(he)行(xing)(xing)业的(de)(de)(de)(de)(de)(de),建(jian)设(she)单(dan)位应当事先征求(qiu)有(you)关(guan)(guan)地区(qu)和(he)(he)部门(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意见。

第三章 水资源开发利用

第二(er)十条(tiao) 开发、利(li)(li)用(yong)水(shui)资(zi)源,应当坚持(chi)兴利(li)(li)与除害相结合,兼顾(gu)上下游、左右岸(an)和(he)有关(guan)地区之间的利(li)(li)益,充分发挥水(shui)资(zi)源的综合效益,并(bing)服从(cong)防洪(hong)的总体安排。

第二十一(yi)条 开发、利用(yong)水(shui)资源,应当首先(xian)满足城乡居(ju)民生(sheng)活用(yong)水(shui),并兼顾农业(ye)(ye)、工业(ye)(ye)、生(sheng)态环境(jing)用(yong)水(shui)以及航运(yun)等(deng)需要(yao)。

在干旱和(he)半(ban)干旱地区开发、利用水(shui)资(zi)源,应当充分考虑生态(tai)环境用水(shui)需要。

第二(er)十二(er)条 跨流域(yu)调水,应当(dang)进行全(quan)面(mian)规(gui)划和科学论证,统筹(chou)兼顾调出(chu)和调入流域(yu)的用水需要,防止对(dui)生(sheng)态(tai)环境造(zao)成(cheng)破(po)坏。

第二十三条 地方各(ge)级人民政府应当结(jie)合本地区水(shui)资(zi)源(yuan)的实际情况,按(an)照地表水(shui)与地下水(shui)统(tong)一调度开发、开源(yuan)与节流相(xiang)结(jie)合、节流优先(xian)和污水(shui)处理(li)再(zai)利用的原则(ze),合理(li)组织(zhi)开发、综合利用水(shui)资(zi)源(yuan)。

国民(min)经济和(he)社(she)会发展规划(hua)以(yi)及城(cheng)市总体规划(hua)的(de)编制(zhi)、重大建(jian)设(she)项目的(de)布局,应(ying)当与当地水资(zi)(zi)源条件和(he)防洪要求相(xiang)适应(ying),并进行科学论证;在水资(zi)(zi)源不(bu)足的(de)地区,应(ying)当对城(cheng)市规模和(he)建(jian)设(she)耗水量大的(de)工业(ye)、农业(ye)和(he)服务业(ye)项目加(jia)以(yi)限制(zhi)。

第二十四条 在(zai)水资源短(duan)缺的地(di)区,国家鼓励(li)对雨(yu)水和微咸(xian)水的收(shou)集、开发、利(li)用(yong)和对海(hai)水的利(li)用(yong)、淡化。

第二十五条 地方各级(ji)人(ren)民政府应(ying)当加强对(dui)灌溉(gai)、排涝(lao)、水土(tu)保持(chi)工作的领导(dao),促进农业生产(chan)发展(zhan);在容易发生盐(yan)碱化和渍害的地区,应(ying)当采取措施,控制和降(jiang)低(di)地下(xia)水的水位。

农村集(ji)体(ti)(ti)经济(ji)组织或(huo)(huo)者其成员(yuan)依法在(zai)本集(ji)体(ti)(ti)经济(ji)组织所有的集(ji)体(ti)(ti)土地(di)(di)或(huo)(huo)者承(cheng)包土地(di)(di)上(shang)投资(zi)兴(xing)建水工程设施的,按照谁投资(zi)建设谁管理和谁受(shou)益的原则(ze),对水工程设施及(ji)其蓄水进行管理和合(he)理使(shi)用。

农村集(ji)体(ti)经(jing)济(ji)组织(zhi)修建水(shui)库应当经(jing)县(xian)级以上地方人民(min)政府水(shui)行政主(zhu)管部门批准(zhun)。

第二十六条 国家鼓(gu)励开发、利用水(shui)能资源。在水(shui)能丰(feng)富的河流,应(ying)当有计划地(di)进(jin)行多(duo)目标梯级(ji)开发。

建设水(shui)力发电站,应当(dang)保护生态环境(jing),兼顾防(fang)洪、供水(shui)、灌溉(gai)、航(hang)运、竹木流放和渔业等(deng)方面(mian)的需要。

第二(er)十七条 国(guo)家鼓励开(kai)发(fa)、利用(yong)水(shui)运(yun)资(zi)源。在水(shui)生(sheng)生(sheng)物洄游通(tong)道、通(tong)航或者竹(zhu)木(mu)流(liu)放的(de)(de)河流(liu)上(shang)修建(jian)永久(jiu)性拦河闸坝(ba),建(jian)设单(dan)位应当同时修建(jian)过(guo)鱼、过(guo)船、过(guo)木(mu)设施,或者经(jing)国(guo)务院授权(quan)的(de)(de)部门批准采(cai)取其(qi)他补救措施,并(bing)妥善安排施工和蓄水(shui)期间的(de)(de)水(shui)生(sheng)生(sheng)物保护、航运(yun)和竹(zhu)木(mu)流(liu)放,所需费用(yong)由建(jian)设单(dan)位承(cheng)担。

在(zai)不通(tong)航的河流或者人工水道(dao)上修建闸坝(ba)后可(ke)以通(tong)航的,闸坝(ba)建设(she)单位应当(dang)同时修建过(guo)船(chuan)设(she)施或者预留(liu)过(guo)船(chuan)设(she)施位置(zhi)。

第二(er)十八(ba)条(tiao) 任何(he)单位和个人引水、截(蓄)水、排水,不得(de)损(sun)害公共利(li)益(yi)和他人的合法权益(yi)。

第二十九条 国家对水工程(cheng)建设移民实(shi)行开发性(xing)移民的方针(zhen),按照前期(qi)补(bu)偿、补(bu)助与后(hou)期(qi)扶(fu)持相(xiang)结(jie)合的原(yuan)则(ze),妥善安排移民的生产和生活(huo),保护移民的合法权益。

移(yi)民安(an)(an)置(zhi)(zhi)应当(dang)与(yu)工(gong)(gong)程(cheng)建设同步进(jin)行。建设单位应当(dang)根据(ju)安(an)(an)置(zhi)(zhi)地(di)区的(de)环境容量和可持(chi)续发展(zhan)的(de)原则(ze),因地(di)制(zhi)宜,编制(zhi)移(yi)民安(an)(an)置(zhi)(zhi)规划,经依法批准后(hou),由有关(guan)地(di)方人民政(zheng)府组(zu)织实(shi)施。所(suo)需移(yi)民经费列入工(gong)(gong)程(cheng)建设投资计划。

第四章 水资源、水域和水工程的保护

第(di)三十条 县级以上人民政(zheng)府(fu)水(shui)(shui)(shui)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部门、流(liu)域管理(li)(li)机构以及(ji)(ji)其他有关部门在制定水(shui)(shui)(shui)资源开发、利用规划和调度(du)水(shui)(shui)(shui)资源时(shi),应(ying)当注意维(wei)持江(jiang)河(he)的合理(li)(li)流(liu)量和湖(hu)泊、水(shui)(shui)(shui)库以及(ji)(ji)地(di)下水(shui)(shui)(shui)的合理(li)(li)水(shui)(shui)(shui)位(wei),维(wei)护(hu)水(shui)(shui)(shui)体的自然净化(hua)能力。

第三十(shi)一条(tiao) 从事(shi)水资源开发、利用、节约、保护(hu)和(he)防治水害等(deng)水事(shi)活动(dong),应当遵守(shou)经批(pi)准(zhun)的规(gui)(gui)划(hua);因(yin)违反(fan)规(gui)(gui)划(hua)造成江(jiang)河和(he)湖泊水域使用功能(neng)降(jiang)低(di)、地(di)下(xia)水超采、地(di)面沉降(jiang)、水体污染的,应当承担治理责任。

开采矿藏或者建设(she)地下(xia)工程,因疏干排水导(dao)致(zhi)地下(xia)水水位下(xia)降(jiang)、水源枯竭(jie)或者地面塌陷(xian),采矿单(dan)位或者建设(she)单(dan)位应(ying)当(dang)采取补(bu)救措施;对他人生活(huo)和生产造成(cheng)损失的,依法给予补(bu)偿。

第三十(shi)二条 国(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)水(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部门(men)会(hui)同国(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)环境(jing)保护行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部门(men)、有(you)(you)关部门(men)和(he)有(you)(you)关省、自治区(qu)(qu)、直辖(xia)市(shi)(shi)人民(min)(min)政(zheng)(zheng)府,按照(zhao)流(liu)域综合规(gui)划、水(shui)资源保护规(gui)划和(he)经济社会(hui)发展要求,拟定(ding)国(guo)家(jia)确(que)定(ding)的(de)(de)重要江河(he)(he)、湖泊(bo)的(de)(de)水(shui)功(gong)能(neng)区(qu)(qu)划,报国(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)批(pi)准。跨(kua)省、自治区(qu)(qu)、直辖(xia)市(shi)(shi)的(de)(de)其他江河(he)(he)、湖泊(bo)的(de)(de)水(shui)功(gong)能(neng)区(qu)(qu)划,由(you)有(you)(you)关流(liu)域管(guan)(guan)理(li)机构会(hui)同江河(he)(he)、湖泊(bo)所在地的(de)(de)省、自治区(qu)(qu)、直辖(xia)市(shi)(shi)人民(min)(min)政(zheng)(zheng)府水(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部门(men)、环境(jing)保护行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部门(men)和(he)其他有(you)(you)关部门(men)拟定(ding),分(fen)别经有(you)(you)关省、自治区(qu)(qu)、直辖(xia)市(shi)(shi)人民(min)(min)政(zheng)(zheng)府审查(cha)提出意见后,由(you)国(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)水(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部门(men)会(hui)同国(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)环境(jing)保护行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部门(men)审核,报国(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)或者其授权的(de)(de)部门(men)批(pi)准。

前款规定以外的(de)其他(ta)江(jiang)河、湖泊的(de)水(shui)功能区划(hua),由县级(ji)以上(shang)地方人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)水(shui)行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)门(men)会同同级(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)环境(jing)保护行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)门(men)和(he)有关部(bu)(bu)(bu)门(men)拟定,报同级(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)或者其授(shou)权(quan)的(de)部(bu)(bu)(bu)门(men)批(pi)准,并报上(shang)一级(ji)水(shui)行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)门(men)和(he)环境(jing)保护行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)门(men)备案。

县级以(yi)上人民政(zheng)府(fu)水(shui)行政(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)门或者流(liu)域管(guan)理机构(gou)应当按(an)照水(shui)功能区对水(shui)质(zhi)的(de)要求和(he)水(shui)体的(de)自然净化能力(li),核定该水(shui)域的(de)纳污能力(li),向(xiang)环境保护(hu)行政(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)门提出该水(shui)域的(de)限(xian)制排(pai)污总量意(yi)见。

县(xian)级以上地(di)方(fang)人民政(zheng)(zheng)府水(shui)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部门和流域管(guan)理(li)机构应当(dang)对水(shui)功能(neng)区的水(shui)质(zhi)状况进行监测(ce),发现重(zhong)点污染(ran)物排(pai)放总量超过控制指标的,或者(zhe)水(shui)功能(neng)区的水(shui)质(zhi)未达(da)到(dao)水(shui)域使用功能(neng)对水(shui)质(zhi)的要求的,应当(dang)及时报告(gao)有(you)关人民政(zheng)(zheng)府采取治理(li)措施,并向(xiang)环境保护行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部门通报。

第三(san)(san)十(shi)三(san)(san)条 国家建立(li)饮用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)保(bao)护区(qu)制度(du)。省(sheng)、自治区(qu)、直(zhi)辖市人民政府应(ying)当划定(ding)饮用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)保(bao)护区(qu),并(bing)采取措施,防止(zhi)水(shui)源(yuan)(yuan)枯竭(jie)和水(shui)体污染(ran),保(bao)证城乡居民饮用(yong)水(shui)安全。

第三十四条 禁止在饮用水(shui)水(shui)源保护区内设置排污口。

在(zai)江(jiang)河(he)、湖(hu)泊新建、改建或者扩大排(pai)污(wu)口,应当(dang)经过有(you)管辖(xia)权的水(shui)行政(zheng)主管部门或者流域管理(li)机构同意(yi),由环(huan)境保护行政(zheng)主管部门负责对该(gai)建设项(xiang)目的环(huan)境影响报告书进行审批。

第三十(shi)五条 从(cong)事(shi)工(gong)程建设(she),占用(yong)农业(ye)灌(guan)溉(gai)水源、灌(guan)排(pai)工(gong)程设(she)施,或(huo)者对原有灌(guan)溉(gai)用(yong)水、供水水源有不利影响的,建设(she)单位应当采取相应的补救措施;造(zao)成损失的,依(yi)法给(ji)予补偿。

第三十六(liu)条 在(zai)地(di)(di)下(xia)(xia)水超采地(di)(di)区(qu)(qu),县级以(yi)上地(di)(di)方(fang)人民(min)政府(fu)应(ying)当采取措施,严格控制(zhi)(zhi)开(kai)(kai)采地(di)(di)下(xia)(xia)水。在(zai)地(di)(di)下(xia)(xia)水严重(zhong)超采地(di)(di)区(qu)(qu),经省、自治区(qu)(qu)、直辖市人民(min)政府(fu)批准,可以(yi)划定地(di)(di)下(xia)(xia)水禁止开(kai)(kai)采或者限制(zhi)(zhi)开(kai)(kai)采区(qu)(qu)。在(zai)沿(yan)海地(di)(di)区(qu)(qu)开(kai)(kai)采地(di)(di)下(xia)(xia)水,应(ying)当经过科学论证,并采取措施,防止地(di)(di)面(mian)沉降和海水入侵。

第三十七条 禁止在(zai)江(jiang)河(he)、湖泊、水库(ku)、运河(he)、渠道内(nei)弃置、堆放(fang)阻碍行洪(hong)(hong)的物(wu)体和种植阻碍行洪(hong)(hong)的林木及高秆作物(wu)。

禁止在河道(dao)管理范围内建(jian)设妨碍行洪的建(jian)筑物(wu)、构筑物(wu)以及从事(shi)影响河势稳定、危害河岸(an)堤防安(an)全和其(qi)他(ta)妨碍河道(dao)行洪的活动。

第三十八条 在河(he)(he)道管理(li)范围内建设桥梁(liang)、码(ma)头和(he)其(qi)他拦河(he)(he)、跨(kua)(kua)河(he)(he)、临河(he)(he)建筑(zhu)物、构筑(zhu)物,铺设跨(kua)(kua)河(he)(he)管道、电缆,应当符合(he)国(guo)家规(gui)定的防洪标准和(he)其(qi)他有(you)关(guan)的技术要求,工程建设方案应当依照防洪法的有(you)关(guan)规(gui)定报经有(you)关(guan)水行政主管部(bu)门(men)审查(cha)同意。

因建设(she)前款(kuan)工(gong)程设(she)施(shi),需要扩建、改(gai)建、拆除或者(zhe)损(sun)坏原有(you)水工(gong)程设(she)施(shi)的(de),建设(she)单位应当负担扩建、改(gai)建的(de)费用和损(sun)失补偿。但是,原有(you)工(gong)程设(she)施(shi)属于违法工(gong)程的(de)除外。

第三十九条(tiao) 国家实(shi)行河道采砂许(xu)可制度。河道采砂许(xu)可制度实(shi)施办法,由国务院规定。

在河(he)(he)道(dao)管理范围内(nei)采砂,影响河(he)(he)势稳定或(huo)者(zhe)危及(ji)堤防安全的,有关县级以上人(ren)民政府水行政主管部(bu)门应当(dang)划定禁采区和规定禁采期,并(bing)予以公(gong)告。

第四十条 禁止围湖(hu)造地(di)。已经围垦(ken)的(de),应(ying)当按照(zhao)国家规定的(de)防(fang)洪标准(zhun)有计(ji)划地(di)退地(di)还湖(hu)。

禁止围垦(ken)河道。确(que)需(xu)围垦(ken)的(de),应当经过科学论证,经省、自治区、直辖市人(ren)民政(zheng)府(fu)水(shui)行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)门或(huo)者(zhe)国务院水(shui)行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)门同意后(hou),报本(ben)级人(ren)民政(zheng)府(fu)批准。

第四十一条 单位和(he)个(ge)人有(you)保护水(shui)(shui)工程的义务,不得侵占、毁(hui)坏堤防、护岸、防汛、水(shui)(shui)文(wen)监(jian)(jian)测、水(shui)(shui)文(wen)地(di)质监(jian)(jian)测等工程设(she)施。

第四(si)十二条 县级以上地(di)方(fang)人民政府应(ying)当(dang)(dang)采取(qu)措施(shi),保障本行政区域内水工程,特别(bie)是(shi)水坝和堤防的安全(quan),限期(qi)消除险情。水行政主(zhu)管(guan)部门(men)应(ying)当(dang)(dang)加强对水工程安全(quan)的监(jian)督管(guan)理。

第四(si)十三条(tiao) 国(guo)家(jia)对水工程实施保(bao)护(hu)。国(guo)家(jia)所有(you)的水工程应当按照国(guo)务院的规定划定工程管理(li)和保(bao)护(hu)范围。

国务(wu)院水行政主管部门(men)或(huo)者流(liu)域(yu)管理(li)机(ji)(ji)构(gou)管理(li)的水工程,由(you)主管部门(men)或(huo)者流(liu)域(yu)管理(li)机(ji)(ji)构(gou)商有关省、自治区、直辖市人民(min)政府划(hua)定工程管理(li)和保护范围。

前款规定(ding)(ding)以外的其他水工程,应当按照省、自(zi)治区、直辖市人民政府的规定(ding)(ding),划定(ding)(ding)工程保护(hu)范围和(he)保护(hu)职责。

在水(shui)工(gong)程保护范围内,禁止(zhi)从(cong)事(shi)影响水(shui)工(gong)程运行和(he)危(wei)害水(shui)工(gong)程安(an)全的(de)爆(bao)破(po)、打井(jing)、采石、取(qu)土等活(huo)动。

第五章 水资源配置和节约使用

第四(si)十四(si)条 国(guo)务(wu)院发(fa)(fa)展(zhan)计(ji)划(hua)主管(guan)部(bu)(bu)门和(he)国(guo)务(wu)院水(shui)行政主管(guan)部(bu)(bu)门负责全(quan)国(guo)水(shui)资源的宏(hong)观调配(pei)。全(quan)国(guo)的和(he)跨省、自(zi)治(zhi)区(qu)、直辖市的水(shui)中长期供(gong)求(qiu)规划(hua),由国(guo)务(wu)院水(shui)行政主管(guan)部(bu)(bu)门会同(tong)有关(guan)部(bu)(bu)门制(zhi)订,经(jing)(jing)国(guo)务(wu)院发(fa)(fa)展(zhan)计(ji)划(hua)主管(guan)部(bu)(bu)门审(shen)(shen)查(cha)批(pi)准(zhun)后(hou)执行。地(di)(di)(di)方的水(shui)中长期供(gong)求(qiu)规划(hua),由县级(ji)(ji)以上地(di)(di)(di)方人民(min)政府水(shui)行政主管(guan)部(bu)(bu)门会同(tong)同(tong)级(ji)(ji)有关(guan)部(bu)(bu)门依(yi)据上一级(ji)(ji)水(shui)中长期供(gong)求(qiu)规划(hua)和(he)本(ben)(ben)地(di)(di)(di)区(qu)的实际情况制(zhi)订,经(jing)(jing)本(ben)(ben)级(ji)(ji)人民(min)政府发(fa)(fa)展(zhan)计(ji)划(hua)主管(guan)部(bu)(bu)门审(shen)(shen)查(cha)批(pi)准(zhun)后(hou)执行。

水(shui)中长期供求规(gui)(gui)划(hua)应当依据水(shui)的供求现状、国民经济和社会发展规(gui)(gui)划(hua)、流域规(gui)(gui)划(hua)、区域规(gui)(gui)划(hua),按(an)照水(shui)资源供需协调、综合(he)平衡(heng)、保护生态、厉行节(jie)约(yue)、合(he)理开源的原(yuan)则制(zhi)定(ding)。

第四十五条 调蓄径流和(he)分(fen)配水(shui)量(liang),应当依据流域规划(hua)(hua)和(he)水(shui)中长(zhang)期供求规划(hua)(hua),以流域为单(dan)元制定水(shui)量(liang)分(fen)配方案(an)。

跨省、自(zi)治区、直辖(xia)市的水量(liang)分配方案(an)和(he)旱情(qing)紧急(ji)情(qing)况(kuang)下(xia)的水量(liang)调度预案(an),由(you)流(liu)域管(guan)(guan)理(li)机构商(shang)有关省、自(zi)治区、直辖(xia)市人(ren)(ren)民(min)政府制(zhi)订(ding)(ding),报国务院或者其授(shou)权(quan)的部(bu)门批准后执行。其他跨行政区域的水量(liang)分配方案(an)和(he)旱情(qing)紧急(ji)情(qing)况(kuang)下(xia)的水量(liang)调度预案(an),由(you)共同的上(shang)一(yi)级(ji)人(ren)(ren)民(min)政府水行政主管(guan)(guan)部(bu)门商(shang)有关地方人(ren)(ren)民(min)政府制(zhi)订(ding)(ding),报本级(ji)人(ren)(ren)民(min)政府批准后执行。

水量分配方(fang)案(an)和(he)旱(han)情(qing)紧急情(qing)况下的水量调度预案(an)经批(pi)准后,有关地方(fang)人民政(zheng)府必须执行。

在不同行政区域(yu)(yu)之间的(de)边界河流(liu)上建设水资源开发、利用(yong)项(xiang)目,应当符合该流(liu)域(yu)(yu)经(jing)批准(zhun)的(de)水量(liang)分(fen)配(pei)方(fang)案,由(you)有(you)关(guan)县级以上地方(fang)人(ren)民(min)(min)政府(fu)报共同的(de)上一级人(ren)民(min)(min)政府(fu)水行政主管(guan)部门或(huo)者有(you)关(guan)流(liu)域(yu)(yu)管(guan)理(li)机构批准(zhun)。

第四十六条 县级以上地方(fang)人民(min)(min)政(zheng)府(fu)水(shui)行政(zheng)主管部门(men)或者(zhe)流域(yu)管理(li)机构(gou)应当根据批准的水(shui)量(liang)分配(pei)方(fang)案(an)和年(nian)度(du)预测(ce)来水(shui)量(liang),制定年(nian)度(du)水(shui)量(liang)分配(pei)方(fang)案(an)和调(diao)度(du)计划,实(shi)施水(shui)量(liang)统一调(diao)度(du);有关地方(fang)人民(min)(min)政(zheng)府(fu)必须服(fu)从。

国(guo)家确定的重要江(jiang)河、湖泊的年(nian)度水量分配方案,应当纳入国(guo)家的国(guo)民经(jing)济(ji)和社会(hui)发展年(nian)度计划。

第四十七(qi)条 国(guo)家对(dui)用水实行总量控制和定额管(guan)理相(xiang)结合的(de)制度(du)。

省、自(zi)治区、直辖市(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)有关(guan)行(xing)(xing)业主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)门(men)应当制订本行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)区域内行(xing)(xing)业用水(shui)(shui)定额,报同级水(shui)(shui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)门(men)和质量(liang)监督检验行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)门(men)审核(he)同意后,由省、自(zi)治区、直辖市(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)公布,并报国务院水(shui)(shui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)门(men)和国务院质量(liang)监督检验行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)门(men)备案(an)。

县(xian)级以(yi)上地(di)方人民(min)政(zheng)府发展计划(hua)主(zhu)管部(bu)门会同同级水行政(zheng)主(zhu)管部(bu)门,根据用(yong)水定(ding)额、经济技术条件以(yi)及水量分(fen)配(pei)方案确定(ding)的(de)可供本行政(zheng)区域使(shi)用(yong)的(de)水量,制定(ding)年度用(yong)水计划(hua),对本行政(zheng)区域内的(de)年度用(yong)水实行总量控制。

第(di)四十(shi)八条 直接从(cong)江河(he)、湖(hu)泊或者地下取用(yong)水(shui)(shui)资(zi)源的(de)单位和(he)个人,应当按(an)照(zhao)国(guo)家取水(shui)(shui)许(xu)可制(zhi)度(du)和(he)水(shui)(shui)资(zi)源有偿使用(yong)制(zhi)度(du)的(de)规定,向水(shui)(shui)行政主管部门或者流域(yu)管理机构申请(qing)领取取水(shui)(shui)许(xu)可证,并缴纳水(shui)(shui)资(zi)源费,取得取水(shui)(shui)权。但是,家庭生活(huo)和(he)零星散养、圈养畜禽饮用(yong)等少量取水(shui)(shui)的(de)除外。

实(shi)施取(qu)水(shui)(shui)许可制度和征收管理水(shui)(shui)资源(yuan)费(fei)的具体办法,由国务院规(gui)定。

第四十(shi)九条(tiao) 用(yong)(yong)水应(ying)当(dang)计(ji)量,并按照批准的用(yong)(yong)水计(ji)划用(yong)(yong)水。

用水实行计(ji)量(liang)收费和(he)超定额(e)累进加(jia)价制度。

第五(wu)十条 各级人民(min)政(zheng)府应当(dang)推行节水(shui)灌(guan)溉(gai)方式和(he)节水(shui)技术,对农业蓄水(shui)、输水(shui)工程采取(qu)必要的防渗漏(lou)措(cuo)施(shi),提高农业用水(shui)效(xiao)率(lv)。

第五十一条 工业用水(shui)应当采用先进技术(shu)、工艺和设备,增加(jia)循环(huan)用水(shui)次(ci)数,提高水(shui)的(de)重复(fu)利用率。

国家逐(zhu)步淘汰落(luo)后的(de)、耗水量高(gao)的(de)工(gong)艺、设备和产(chan)品,具体名录由国务院经(jing)济综合主(zhu)(zhu)管部门(men)会同国务院水行政主(zhu)(zhu)管部门(men)和有关部门(men)制定并(bing)公布(bu)。生(sheng)(sheng)产(chan)者(zhe)、销(xiao)售者(zhe)或者(zhe)生(sheng)(sheng)产(chan)经(jing)营(ying)中的(de)使(shi)(shi)用者(zhe)应当在规定的(de)时(shi)间内停止生(sheng)(sheng)产(chan)、销(xiao)售或者(zhe)使(shi)(shi)用列入名录的(de)工(gong)艺、设备和产(chan)品。

第五十二条 城(cheng)市人民政府应当因地(di)制宜(yi)采取(qu)有效措施,推广节(jie)水(shui)(shui)型生活用水(shui)(shui)器具,降低城(cheng)市供水(shui)(shui)管(guan)网漏(lou)失率(lv),提(ti)高生活用水(shui)(shui)效率(lv);加强(qiang)城(cheng)市污水(shui)(shui)集(ji)中处理,鼓励使(shi)用再(zai)生水(shui)(shui),提(ti)高污水(shui)(shui)再(zai)生利用率(lv)。

第五十(shi)三条 新(xin)建(jian)、扩建(jian)、改建(jian)建(jian)设(she)项目,应(ying)当(dang)制订节(jie)水措施方案(an),配套建(jian)设(she)节(jie)水设(she)施。节(jie)水设(she)施应(ying)当(dang)与主体工程同(tong)时设(she)计(ji)、同(tong)时施工、同(tong)时投产。

供水(shui)企业和自建供水(shui)设施的单位(wei)应当(dang)加强供水(shui)设施的维护管理,减少水(shui)的漏失(shi)。

第五(wu)十四条(tiao) 各级人民政府(fu)应当积(ji)极采(cai)取措施(shi),改善城(cheng)乡居民的(de)饮用水条(tiao)件。

第五(wu)十五(wu)条(tiao) 使用水(shui)工(gong)程供(gong)应(ying)的水(shui),应(ying)当按(an)照国家规定(ding)向供(gong)水(shui)单位缴纳水(shui)费。供(gong)水(shui)价(jia)格应(ying)当按(an)照补偿成本(ben)、合理收益、优(you)质优(you)价(jia)、公(gong)平(ping)负担的原则确定(ding)。具体(ti)办(ban)法由省级以上人民政(zheng)府(fu)价(jia)格主(zhu)管部门(men)会同同级水(shui)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部门(men)或者其他供(gong)水(shui)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部门(men)依据(ju)职权制(zhi)定(ding)。

第(di)六(liu)章 水(shui)事纠纷处理与(yu)执法监(jian)督(du)检查

第五十六条(tiao) 不(bu)同(tong)行(xing)政(zheng)区域之间发生水(shui)事(shi)纠(jiu)(jiu)纷的,应当协商(shang)处理(li);协商(shang)不(bu)成的,由上(shang)一级(ji)人(ren)民政(zheng)府裁决,有关各(ge)方(fang)必须遵照执行(xing)。在(zai)水(shui)事(shi)纠(jiu)(jiu)纷解(jie)决前,未(wei)经各(ge)方(fang)达成协议或者共同(tong)的上(shang)一级(ji)人(ren)民政(zheng)府批(pi)准,在(zai)行(xing)政(zheng)区域交界线两侧一定范围内,任何(he)一方(fang)不(bu)得修建排水(shui)、阻水(shui)、取水(shui)和截(蓄(xu))水(shui)工程,不(bu)得单(dan)方(fang)面改变水(shui)的现状。

第(di)五十七条 单(dan)位(wei)之(zhi)间(jian)、个(ge)人(ren)之(zhi)间(jian)、单(dan)位(wei)与个(ge)人(ren)之(zhi)间(jian)发(fa)生的(de)(de)水(shui)事纠(jiu)纷,应当(dang)协(xie)商(shang)解(jie)决;当(dang)事人(ren)不愿(yuan)协(xie)商(shang)或者协(xie)商(shang)不成的(de)(de),可(ke)(ke)以申(shen)请县(xian)级(ji)以上(shang)地方人(ren)民(min)(min)政府或者其(qi)授权的(de)(de)部门调(diao)解(jie),也可(ke)(ke)以直接向人(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)提起民(min)(min)事诉(su)讼(song)(song)。县(xian)级(ji)以上(shang)地方人(ren)民(min)(min)政府或者其(qi)授权的(de)(de)部门调(diao)解(jie)不成的(de)(de),当(dang)事人(ren)可(ke)(ke)以向人(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)提起民(min)(min)事诉(su)讼(song)(song)。

在水事纠纷解决前,当事人不得(de)单方面改变现状(zhuang)。

第五(wu)十八条 县级(ji)以上人(ren)民政府或(huo)者(zhe)其授权的部门在处理水事(shi)(shi)纠(jiu)纷时,有(you)权采取临(lin)时处置(zhi)措施,有(you)关各(ge)方或(huo)者(zhe)当事(shi)(shi)人(ren)必须服从。

第五十九条(tiao) 县级以上(shang)人(ren)民政府水行(xing)(xing)政主管部门和流域管理机构应(ying)当对(dui)违反本法的行(xing)(xing)为加强监督检(jian)查(cha)并依法进行(xing)(xing)查(cha)处。

水(shui)政监(jian)督(du)检(jian)查(cha)人员(yuan)应当忠(zhong)于职守,秉公执法。

第(di)六(liu)十条 县级以上人民政(zheng)府水行(xing)政(zheng)主管(guan)部门、流(liu)域管(guan)理机构及其水政(zheng)监(jian)督(du)检(jian)查(cha)人员履行(xing)本法规定的监(jian)督(du)检(jian)查(cha)职责(ze)时,有权采取下列措(cuo)施:

(一)要求被检查单(dan)位提供有关文件、证照(zhao)、资(zi)料;

(二(er))要(yao)求被检查单位就执行(xing)本法(fa)的有关问题作出说明;

(三)进(jin)入被检查单位的生(sheng)产场所进(jin)行调查;

(四)责令被检查单位停(ting)止违(wei)反本法的行为,履行法定义(yi)务。

第六(liu)十(shi)一条 有(you)关单位或者个(ge)人对水政监(jian)督(du)检查(cha)人员的(de)监(jian)督(du)检查(cha)工作应当(dang)给(ji)予配合,不得拒绝或者阻碍水政监(jian)督(du)检查(cha)人员依法执行职务。

第六十二(er)条(tiao) 水政监督检查(cha)人(ren)员(yuan)在(zai)履行监督检查(cha)职责时(shi),应当向被检查(cha)单位或(huo)者个人(ren)出示(shi)执法证件。

第六(liu)十三条 县(xian)级(ji)以(yi)上人民政府或(huo)者上级(ji)水(shui)行(xing)(xing)政主(zhu)管部(bu)门(men)发现本级(ji)或(huo)者下(xia)级(ji)水(shui)行(xing)(xing)政主(zhu)管部(bu)门(men)在监督检(jian)查工(gong)作中有违法或(huo)者失职行(xing)(xing)为的(de),应当责令其限期改正。

第七章 法律责任

第六十(shi)四(si)条 水(shui)行政(zheng)主管部门(men)或(huo)者其他有关部门(men)以(yi)及水(shui)工程(cheng)管理单位(wei)及其工作人员(yuan),利用(yong)职务上的(de)(de)便利收取他人财物(wu)、其他好处(chu)或(huo)者玩忽职守,对不(bu)(bu)符合法(fa)(fa)定条件的(de)(de)单位(wei)或(huo)者个(ge)人核(he)发许可证、签署审(shen)查同(tong)意意见,不(bu)(bu)按(an)照(zhao)水(shui)量分(fen)配方案分(fen)配水(shui)量,不(bu)(bu)按(an)照(zhao)国(guo)家(jia)有关规定收取水(shui)资(zi)源费,不(bu)(bu)履(lv)行监督(du)职责,或(huo)者发现违(wei)法(fa)(fa)行为不(bu)(bu)予查处(chu),造成严重后(hou)果,构成犯罪的(de)(de),对负有责任(ren)的(de)(de)主管人员(yuan)和其他直接(jie)责任(ren)人员(yuan)依照(zhao)刑法(fa)(fa)的(de)(de)有关规定追究刑事责任(ren);尚不(bu)(bu)够(gou)刑事处(chu)罚(fa)的(de)(de),依法(fa)(fa)给予行政(zheng)处(chu)分(fen)。

第六十五条 在河(he)道(dao)管(guan)理范围内建设妨(fang)碍(ai)行(xing)洪的(de)建筑(zhu)物(wu)、构筑(zhu)物(wu),或(huo)者从(cong)事影响河(he)势稳(wen)定、危害河(he)岸(an)堤防安全和其他妨(fang)碍(ai)河(he)道(dao)行(xing)洪的(de)活动的(de),由(you)县级(ji)以(yi)上人民政府(fu)水(shui)行(xing)政主管(guan)部门或(huo)者流域(yu)管(guan)理机(ji)构依(yi)据职权,责令(ling)停止违法行(xing)为,限(xian)期拆(chai)(chai)除(chu)违法建筑(zhu)物(wu)、构筑(zhu)物(wu),恢(hui)复原(yuan)状(zhuang);逾(yu)期不拆(chai)(chai)除(chu)、不恢(hui)复原(yuan)状(zhuang)的(de),强行(xing)拆(chai)(chai)除(chu),所需费(fei)用由(you)违法单位或(huo)者个人负担,并处一万元(yuan)以(yi)上十万元(yuan)以(yi)下的(de)罚款。

未经(jing)水(shui)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部门(men)或者(zhe)流域(yu)(yu)管(guan)(guan)理机构同意(yi),擅自(zi)修建(jian)水(shui)工(gong)程,或者(zhe)建(jian)设桥(qiao)梁、码头和(he)其他拦河(he)、跨(kua)河(he)、临(lin)河(he)建(jian)筑(zhu)物(wu)、构筑(zhu)物(wu),铺设跨(kua)河(he)管(guan)(guan)道、电缆(lan),且(qie)防(fang)洪(hong)法未作规(gui)定的,由县级(ji)以上人民政(zheng)府水(shui)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部门(men)或者(zhe)流域(yu)(yu)管(guan)(guan)理机构依据职权,责令停(ting)止违法行(xing)为,限(xian)期补(bu)(bu)办有(you)关手(shou)续;逾期不(bu)(bu)补(bu)(bu)办或者(zhe)补(bu)(bu)办未被批准(zhun)的,责令限(xian)期拆除(chu)违法建(jian)筑(zhu)物(wu)、构筑(zhu)物(wu);逾期不(bu)(bu)拆除(chu)的,强行(xing)拆除(chu),所(suo)需费用由违法单位或者(zhe)个人负担,并(bing)处一万元(yuan)以上十万元(yuan)以下的罚款(kuan)。

虽经水(shui)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部门(men)或(huo)者流(liu)域(yu)管(guan)理机构同意(yi),但未(wei)按(an)照(zhao)要求(qiu)修建(jian)前款(kuan)所列(lie)工程设(she)施的,由(you)县级以上人民政(zheng)府水(shui)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部门(men)或(huo)者流(liu)域(yu)管(guan)理机构依(yi)据职权,责(ze)令限期改正,按(an)照(zhao)情节轻重,处一万(wan)元(yuan)以上十(shi)万(wan)元(yuan)以下(xia)的罚款(kuan)。

第六十六条 有下列行为之(zhi)一,且防洪法(fa)未作规定的(de),由(you)县级以(yi)上人民政府水行政主管部(bu)门(men)或(huo)者流(liu)域(yu)管理机构依据职权,责令停止违法(fa)行为,限期(qi)清(qing)除障(zhang)碍或(huo)者采(cai)取(qu)其(qi)他补救措施,处一万元以(yi)上五万元以(yi)下的(de)罚款:

(一)在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻(zu)碍行(xing)洪的物体和种植(zhi)阻(zu)碍行(xing)洪的林(lin)木及(ji)高秆作物的;

(二)围湖造(zao)地或者(zhe)未经批准围垦河(he)道(dao)的。

第六十(shi)七(qi)条(tiao) 在饮用水水源保护区(qu)内设置排污(wu)口的(de),由县(xian)级以上地方(fang)人民政府责令限期拆除(chu)、恢复原状;逾期不拆除(chu)、不恢复原状的(de),强行拆除(chu)、恢复原状,并处(chu)五(wu)万元以上十(shi)万元以下的(de)罚款。

未(wei)经水(shui)行(xing)政(zheng)主管部(bu)门(men)或者(zhe)流(liu)(liu)域管理(li)机构审查(cha)同(tong)意,擅自在江(jiang)河(he)、湖泊(bo)新(xin)建(jian)、改建(jian)或者(zhe)扩(kuo)大排(pai)污口的(de),由县级以上(shang)人(ren)民政(zheng)府(fu)水(shui)行(xing)政(zheng)主管部(bu)门(men)或者(zhe)流(liu)(liu)域管理(li)机构依据(ju)职权,责令停止违(wei)法行(xing)为,限期恢复原状,处五万元以上(shang)十(shi)万元以下的(de)罚款。

第六十八条 生(sheng)产、销售(shou)或(huo)者(zhe)在生(sheng)产经(jing)营中使用国家明令(ling)(ling)淘汰的(de)(de)落后(hou)的(de)(de)、耗水量高的(de)(de)工(gong)艺、设备和产品的(de)(de),由县级以上地方人民政(zheng)府经(jing)济综合主管部门责令(ling)(ling)停止(zhi)生(sheng)产、销售(shou)或(huo)者(zhe)使用,处(chu)二万元以上十万元以下的(de)(de)罚款(kuan)。

第六十九条 有下列行为之一的(de),由县级(ji)以(yi)上人民政府水(shui)行政主管部门(men)或者流域管理(li)机构(gou)依据(ju)职(zhi)权,责令停止违法行为,限期(qi)采(cai)取补救措施(shi),处(chu)二万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上十万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)罚款;情(qing)节严重的(de),吊(diao)销其取水(shui)许可证:

(一)未经批准擅自取水的(de);

(二)未依照批准的取水许可规定条件取水的。

第七十条 拒不(bu)缴(jiao)纳(na)、拖延缴(jiao)纳(na)或者(zhe)拖欠水资(zi)源费的(de),由县级以(yi)上(shang)(shang)人民政府水行政主管部门(men)或者(zhe)流域管理机构依据职权,责令限期(qi)缴(jiao)纳(na);逾期(qi)不(bu)缴(jiao)纳(na)的(de),从滞纳(na)之日起按日加收滞纳(na)部分(fen)千分(fen)之二的(de)滞纳(na)金,并(bing)处应缴(jiao)或者(zhe)补缴(jiao)水资(zi)源费一倍(bei)以(yi)上(shang)(shang)五倍(bei)以(yi)下的(de)罚款。

第(di)七十一条 建(jian)设(she)项目的(de)节水设(she)施没有(you)建(jian)成(cheng)或者没有(you)达到国家规定的(de)要求(qiu),擅(shan)自投(tou)入使(shi)用的(de),由县级以上人民政府有(you)关部门(men)或者流域管理机构(gou)依据(ju)职权,责令停止使(shi)用,限期改正,处五万元(yuan)以上十万元(yuan)以下的(de)罚款。

第七十(shi)二(er)条 有下列行为之(zhi)一(yi),构成(cheng)犯罪的,依(yi)(yi)(yi)照刑法(fa)(fa)的有关(guan)规(gui)定(ding)追究刑事责(ze)(ze)任;尚(shang)不够刑事处(chu)罚(fa),且防洪法(fa)(fa)未(wei)作(zuo)规(gui)定(ding)的,由(you)县级以上(shang)地(di)方(fang)人民政(zheng)府水行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部门或(huo)者(zhe)流域管(guan)(guan)理(li)机(ji)构依(yi)(yi)(yi)据(ju)职权,责(ze)(ze)令停止违(wei)法(fa)(fa)行为,采取(qu)补救措施,处(chu)一(yi)万元(yuan)以上(shang)五万元(yuan)以下的罚(fa)款(kuan);违(wei)反治安管(guan)(guan)理(li)处(chu)罚(fa)法(fa)(fa)的,由(you)公(gong)安机(ji)关(guan)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)给予治安管(guan)(guan)理(li)处(chu)罚(fa);给他人造成(cheng)损(sun)失的,依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)承担赔偿责(ze)(ze)任:

(一)侵占、毁(hui)坏(huai)水工程及(ji)堤防、护岸等有(you)关设(she)施(shi),毁(hui)坏(huai)防汛、水文监(jian)测、水文地质监(jian)测设(she)施(shi)的;

(二)在水工程(cheng)保护范围内,从(cong)事(shi)影响(xiang)水工程(cheng)运行和危害水工程(cheng)安全的爆破、打井、采石、取土(tu)等活动的。

第七十三条 侵占、盗窃或(huo)者抢夺防(fang)(fang)(fang)汛物(wu)资(zi),防(fang)(fang)(fang)洪(hong)排涝、农田水(shui)利(li)(li)、水(shui)文监(jian)测和测量以及(ji)其(qi)他水(shui)工程设(she)备和器材,贪污或(huo)者挪用国(guo)家救(jiu)灾、抢险、防(fang)(fang)(fang)汛、移民安置(zhi)和补偿及(ji)其(qi)他水(shui)利(li)(li)建设(she)款物(wu),构成犯罪的,依照(zhao)刑法的有关规(gui)定追(zhui)究(jiu)刑事(shi)责(ze)任。

第七十四条 在(zai)水事(shi)纠纷发生及其处(chu)理(li)过(guo)程中煽动闹事(shi)、结伙(huo)斗殴、抢夺或(huo)者损坏公私财物、非法(fa)限制他人(ren)人(ren)身(shen)自由(you),构成犯罪的(de)(de),依照刑法(fa)的(de)(de)有关规定追究刑事(shi)责任(ren);尚不够刑事(shi)处(chu)罚(fa)(fa)的(de)(de),由(you)公安机关依法(fa)给予治(zhi)安管(guan)理(li)处(chu)罚(fa)(fa)。

第七(qi)十五条 不(bu)同(tong)行(xing)政(zheng)区域之间(jian)发生水事纠纷,有下列行(xing)为(wei)之一(yi)的,对负(fu)有责(ze)任的主管人员和其他(ta)直接(jie)责(ze)任人员依法给予行(xing)政(zheng)处分:

(一)拒不(bu)执行(xing)水(shui)量分配(pei)方案和水(shui)量调度预案的;

(二)拒(ju)不服从(cong)水量统一调度的;

(三)拒不(bu)执(zhi)行上(shang)一级人民政府(fu)的(de)裁决的(de);

(四(si))在(zai)水事纠纷(fen)解决(jue)前(qian),未(wei)经各方达(da)成协议或(huo)者上一级人民政(zheng)府(fu)批准,单方面违反(fan)本法规定改变水的现(xian)状(zhuang)的。

第(di)七十六条 引水、截(蓄)水、排(pai)水,损害(hai)公共利益或者他人合法(fa)权益的(de),依法(fa)承担民事责任(ren)。

第七十七条 对违反(fan)本法(fa)第三十九条有关河道采砂许可(ke)制(zhi)度规定的行政(zheng)处罚,由(you)国务(wu)院规定。

第八章 附则

第七十八条 中(zhong)(zhong)华(hua)人民共和国(guo)(guo)缔(di)结(jie)或(huo)者参加的(de)与国(guo)(guo)际(ji)(ji)或(huo)者国(guo)(guo)境(jing)边界河流、湖(hu)泊有关的(de)国(guo)(guo)际(ji)(ji)条约(yue)、协(xie)定(ding)与中(zhong)(zhong)华(hua)人民共和国(guo)(guo)法律有不(bu)同规定(ding)的(de),适用(yong)国(guo)(guo)际(ji)(ji)条约(yue)、协(xie)定(ding)的(de)规定(ding)。但是,中(zhong)(zhong)华(hua)人民共和国(guo)(guo)声明保留(liu)的(de)条款除外。

第七十九(jiu)条 本法所称水工程,是指在江河、湖泊和地下水源(yuan)上开发、利用、控制、调配和保护(hu)水资源(yuan)的各类工程。

第八(ba)十条 海水的开发(fa)、利(li)用、保护和管理(li),依照(zhao)有关法律的规(gui)定执行。

第(di)八十一(yi)条 从事防洪活动(dong),依照防洪法(fa)的规定(ding)执行。

水污(wu)染防(fang)治(zhi),依照水污(wu)染防(fang)治(zhi)法的规定执行。

第(di)八(ba)十(shi)二条(tiao) 本法自2002年10月1日起(qi)施行。

扫码关注(zhu)
江西志科检测技术有限公司 版权所有 赣ICP备18003987号
电话:0791-82222111 传真:0791-82225818 E-mail:ricky.guo@scorchedservers.com 地址:江西南昌县小蓝经济技术开发区金沙一路1069号第6栋第6层

在线
客服

在线客服服务时间:9:00-17:00

选择下列产品马上在线沟通:

客服
热线

0791-82222111
7*24小时客服服务热线

关注
微信

关注官方微信
顶部
xml地图 | sitemap地图
第五人格
分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信
最强狂兵 猫和老鼠 王源 赛尔号 钟南山凡尔赛发言 最强狂兵 世界杯直播 大赢家 变成你的那一天 戴安娜王妃 地球绝美画面 一拳超人 nba总决赛 唐人街探案3大决战 圣墟 廖秋云获举重银牌 王一博 吞噬星空 nba季后赛 格力研发空调发电 浙江多地海水倒灌 红旗 Collateral Love 天使与龙的轮舞 爸爸的好儿子 鞠婧祎 黄子韬微博 元 千与千寻 最强狂兵 密室大逃脱 鞠婧祎 梦幻西游 格力研发空调发电 进击的巨人西游记 郭晶晶为冠军拍照 帝霸 英超 5566 只是太爱你 老年版APP兴起唐山大地震45周年 穿越火线姐妹俱乐部 革命者 马龙樊振东晋级 觉醒年代 水浒传 该忘了 德云斗笑社 如棋 深水炸弹 超强台风 天龙八部 美国暴发超级真菌 李大钊 爱情公寓开门大吉 十八岁的天空 | 下一页
Baidu
sogou
百度 搜狗 360